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　　吊臂飞旋、转扬机轰鸣、运土车穿梭……岁末年初，金陵城里的某处建筑工地一派繁忙景象。很难想象，一年多前，这里还是一片因资金冻结而陷入停工困境的杂乱工地。这个大型建设项目的重生，还要从南京法院在房地产审判中积极推广应用的“先行判决”机制说起。

　　自2025年5月开始，针对建设工程纠纷案件审理中“盘活资金、工程质量、实质解纷”等三个方面的难题，南京法院积极试点运用“先行判决”机制，创新推出“拆分争议、平衡权益、调解优先”三阶“解题”思路，妥善化解了一批建筑工程合同纠纷，涉及标的金额超2.8亿元，为建筑业高质量发展输送“法治氧气”、注入强劲司法动能。

　　时间倒回2016年，某投资公司与承建单位某建设公司签订厂房建设合同，主体验收合格后双方却因工程款支付而反目，某投资公司索赔200万元质量修复费和5000余万元厂房闲置损失，并申请冻结某建设公司银行账户，这也直接导致某建设公司面临资金链断裂、项目停工、欠付农民工工资等一系列困境。

　　江宁经济技术开发区人民法院（以下简称江开区法院）在审理中发现，因该案工程质量问题十分复杂而需要进行专业鉴定，使得案件的审理周期被大幅拉长。“若等全案查清，企业可能撑不到判决生效。”承办法官面对这个“死结”陷入思考：由于工程尚未投入使用，闲置损失缺乏事实支撑，某投资公司主张的租金损失更未实际发生。“企业不能等！”承办法官当机立断，对事实清楚的闲置损失诉请先行判决驳回，并随即调整保全措施，一次性为承建单位释放出1500万元资金。

　　这次成功尝试让江开区法院在“千丝万缕”中找到了“绳头”：建设工程纠纷常涉及质量、工期、价款等多重争议。对能够拆分的争议，法院跳出“一揽子审理”的传统模式，以“切分蛋糕”的分割式裁判思路，对事实清楚、证据充分的争议优先裁判，最终让复杂纠纷得到分步化解。

　　“办理这类案件就像解绳结，使劲拽只会越来越紧，只有找准绳头分步拆解才能豁然开朗。”江宁经开区法院民一庭副庭长樊琴亚解释说。试点半年多来，南京法院采用该方法让复杂的建工纠纷平均审理周期大大缩短，企业率也明显提高，真正让建设项目资金“活了起来”。

　　工程回款与工程质量是建设工程纠纷审理中的“孪生难题”，南京法院跳出“非此即彼”的思维定式，在保障施工方合法权益与督促履行保修义务之间找到精准平衡点。

　　2022年11月，某工程公司承建了某制药公司的实验室工程，然而项目竣工验收后，某制药公司以空调降温效果不佳、地板不耐磨等质量问题为由要求扣除质保金。

　　“工程完成了却拿不到工程款，我们现在连维修材料都买不起了！”某工程公司的负责人心急如焚。而另一边的某制药公司也因为实验室环境要求高、质量出问题可能影响实验数据而忧心忡忡。

　　如何破解双方争执不下的“押账”和“保修”两大难题？南京江北新区人民法院经审理认为，这起案件欠付工程款的数额清晰，但因为工程质量争议复杂，需要经过专业检测才有定论。于是承办法官决定适用先行判决，高效判令某制药公司先向某工程公司支付除质保金外的剩余工程款，而质量争议则另行处理。

　　“有了这笔款子，我们现在就可以购买材料进行维修了！”某工程公司负责人拿到工程款后激动地表示。而某制药公司也因为有了“质保金”做保障愿意积极配合，与施工方明确细化了质保需求，让工程质量更有保障。原本僵持不下的双方又重新回到了合作共赢的轨道上。

　　“工程质量保障建立在双方合作互信的基础上，先行判决不仅要提高效率，更要平衡各方需求，推动僵局破解，实现各方共赢。”南京江北新区人民法院民二庭负责人孙建介绍说。

　　建设工程纠纷不仅涉及当事人双方，背后还可能会涉及购房者权益、工人工资、社会稳定等一系列问题。面对这样的“蝴蝶效应”，如何答好社会治理之问，是房地产审判工作必须直面的挑战。

　　2019年，某集团公司承建某食品公司科技大厦项目，因图纸变更等问题停工，遂起诉要求解除合同并支付3000余万元工程款及150余万元停工损失。某食品公司却反诉称桩基支护质量不合格，索赔租金损失20万元和预期利益损失1100余万元。

　　案件审理过程中，作为承建单位的某集团公司拖欠了800余万元农民工工资，存在很大的社会稳定风险隐患。

　　“双方的争议看起来复杂，但其实就是谁先付钱的问题。”法庭上，南京市江宁区人民法院（以下简称江宁区法院）的承办法官拿起了计算器给双方算了笔账：案件鉴定需要较长时间且费用较高，双方损失将扩大30%以上；而如果某食品公司先行支付部分工程款，既能解农民工燃眉之急，又能为质量维修提供资金保障。

　　经过艰难地五轮调解，双方达成协议：某食品公司扣除维修基金后先行支付部分工程款，承建单位某集团公司拿到工程款后48小时内发放全部农民工工资，而桩基问题则由双方共同委托第三方进行维修。最终，这起可能引发群体性纠纷的案件得以一揽子、实质性化解。“先行调解就是要聚焦最紧迫的问题，先解决‘能解决的’，再带动‘难解决的’，最终实现案结事了。”参与调解的江宁区法院房地产庭庭长李青法官这样总结。

　　从车间厂房到科研实验室，从住宅小区到商业大厦，从拆分争议到平衡权益，再到实质解纷，在一件件案件公正高效审理、一起起纠纷妥善及时化解的背后，是南京法院房地产审判一次次服务保障经济社会高质量发展的精准发力。

　　1月26日，山西省阳泉市公布了《阳泉平定山西路桥第五工程有限公司“3·17”较大坍塌事故调查报告》。

　　1月23日，在日本东京，日本众议院议长额贺福志郎在众议院全体会议上宣读解散诏书，日本众议院正式解散。 新华社发1月23日，日本首相高市早苗在国会例会开幕日正式解散众议院，为日本战后60年来首次。

　　美国施压加拿大：必须买够88架F-35战斗机 否则美战机将更频繁进入其领空；特朗普多次称加应成美“第51个州”

　　据加拿大广播公司当地时间26日报道，美国驻加拿大大使皮特·霍克斯特拉接受该媒体独家采访时威胁称，若加拿大不推进采购88架美国F-35战斗机，将对美加联合防御协议产生影响，美军战机将更频繁进入加拿大领空以“应对威胁”。报道称，霍克斯特拉说，“北美防空司令部将不得不作出改变”。

　　据美国福克斯新闻网等美媒报道，当地时间27日，美国前总统拜登公开反对美国政府在明尼苏达州明尼阿波利斯市的移民执法行动，称这“背叛了美国人最基本的价值观。

　　当地时间2026年1月27日，日本东京千代田区，人们在秋叶原站前聚集，聆听众议院选举候选人的街头演讲。视觉中国 图日本众议院选举27日发布公告，投票和计票将于2月8日举行，选战正式拉开帷幕。“我认为这次选举的定位，就是对高市政权的信任投票。

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